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國(guó)有資產(chǎn)投資的性質(zhì)

國(guó)有資產(chǎn)投資的性質(zhì)是由國(guó)有資產(chǎn)投資所在的領(lǐng)域決定的。政府或國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)在生產(chǎn)領(lǐng)域的國(guó)有資產(chǎn)投資是積累性的擴(kuò)大再生產(chǎn)支出，即將當(dāng)年新創(chuàng)造價(jià)值的一部分再投人社會(huì)再生產(chǎn)過程，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，為市場(chǎng)提供更多的商品和勞務(wù)。政府或國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)在生產(chǎn)領(lǐng)域的投資是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要?，F(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是一種規(guī)模不斷擴(kuò)大的社會(huì)再生產(chǎn)，人口的增加、人民生活水平的提高、社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的鞏固，都要求擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模，為市場(chǎng)提供更多的商品和勞務(wù)，滿足日益增長(zhǎng)的社會(huì)需要。而政府在教育、科技、文化、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、行政管理等社會(huì)公共服務(wù)領(lǐng)域的投資所形成的非生產(chǎn)性國(guó)有資產(chǎn)是一種社會(huì)財(cái)富的積累。這些國(guó)有資產(chǎn)用于滿足社會(huì)公共部門提供公共服務(wù)的需要，雖然不直接創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富，但國(guó)有資產(chǎn)不會(huì)在當(dāng)年消耗掉，而是在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)為社會(huì)提供服務(wù)，構(gòu)成社會(huì)財(cái)富存量的重要組成部分。且這些國(guó)有資產(chǎn)提供的社會(huì)公共服務(wù)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活不可缺少的，有的服務(wù)，如教育、科技、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)保障等，是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)文明進(jìn)步水平的重要標(biāo)志。因而在政府投資安排中，生產(chǎn)性國(guó)有資產(chǎn)投資和非生產(chǎn)性國(guó)有資產(chǎn)投資必須統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展，不可偏廢。